Холодное оружие, шантаж и вымогательство через «подставные свидания» — отчет о нарушении прав ЛГБТ-людей в Казахстане в 2022 году
Евразийская коалиция по здоровью, правам, гендерному и сексуальному многообразию (ЕКОМ), которая ежегодно проводит анализ нарушений прав ЛГБТ-людей в странах Восточной Европы и Центральной Азии, изучила ситуацию в Казахстане. Отчёт о нарушении прав геев, других МСМ и трансгендерных людей в этой стране за 2022 год основан на задокументированных кейсах нарушения прав, предоставленных неправительственными организациями, а также анализе правовой среды. Выводы экспертов неутешительны: прошлый год оказался хуже предыдущих.
В 2022 году в ЕКОМ задокументировали 31 случай нарушения прав ЛГБТ-людей в Казахстане. Это больше, чем годом ранее. Чаще всего жертвами становились геи, бисексуалы и другие МСМ. В семи кейсах жертвами стали транс* женщины.
«В 2022 году ЕКОМ зарегистрировала больше кейсов, связанных с крайне жестоким насилием в отношении квир-людей Казахстана по сравнению с предыдущими годами, включая случай конверсионной терапии и использование холодного оружия», — отмечает координаторка ЕКОМ по правам человека Надира Масюмова.
Почти свободная страна
На первый взгляд, Казахстан идёт по пути цивилизованных стран. Однополые отношения декриминализированы, перед законом все равны, люди с ВИЧ имеют право на бесплатную помощь. На деле же в стране процветает махровая гомофобия. Хуже того, полиция и система здравоохранения на практике дискриминируют квир-людей с такой силой, что чаще всего к ним либо не обращаются за помощью, либо жалеют об этом.
Среди выявленных организацией нарушений прав человека четверть кейсов связана с дискриминацией со стороны правоохранительных органов. Сотрудники полиции практикуют шантаж и вымогательства через так называемые «подставные свидания». Ещё четверть — случаи дискриминации медицинскими работниками, основная масса из которых связана с раскрытием личных данных пациента врачами. Но чаще всего нарушителями были частные лица, что говорит о высоком уровне стигмы и дискриминации, в отношении геев, других МСМ и транс* людей в Казахстане. Жертвы не доверяют правоохранительным органам, так как их дела не расследуются объективно из-за предвзятого отношения этих органов.
«Конституция Казахстана закрепляет принцип равенства и недискриминации, в том числе по мотиву пола и любым иным обстоятельствам. Однако в правовой среде ЕКОМ выявила барьеры, которые мешают эффективно противостоять нарушению прав на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности. Например, отсутствие законодательства запрещающего дискриминацию по признакам СОГИ, а также регулирующего права людей, живущих с ВИЧ», — объясняет Надира Масюмова.
Страшные кейсы
Вот несколько примеров из отчёта ЕКОМ. Человек с медобразованием устроился на работу в клинику. Когда он проходил медобследование на санитарную книжку, выяснилось, что у него ВИЧ. Несмотря на то, что в самой книжке такая информация не указывается, через цепочку частных бесед эти данные дошли до главврача. Тот заставил работника уволиться «по собственному желанию».
Двое мужчин организовали преступную группировку по подставным свиданьям. Жертв шантажировали с применением травматического или холодного оружия. Сумма шантажа начиналась с 1 миллиона тенге ($2200). Иногда заставляли взять кредит в Kaspi.kz приложении, который можно оформить за 3 минуты и снять в ближайшем банкомате. Один из пострадавших обратился в полицию после того как в него стреляли из травматического пистолета. Банду задержали. Те пытались подкупить полицию, а затем подкупили родственников жертвы, чтобы забрать заявление. Бандитов отпустили, и они продолжили свои преступления, пока в 2022 году один из пострадавших не довёл дело до суда. В итоге преступникам дали всего 4 года тюрьмы, несмотря на все отягчающие обстоятельства.
Общественную организацию «Gay and Lesbian Aliance» выгнали с арендуемых площадей после того, как хозяин здания узнал, с каким контингентом они работают. Парня, который некоторое время жил с соседом, у которого обнаружили ВИЧ, через родственников угрозами заставили пройти тесты, чтобы доказать свой статус. Ну и последнее, слишком напоминающее многим личный опыт:
«Р. Был в центре Алматы, когда трое молодых людей окликнули его и спросили: «Ты что, п**ор?», – Р. тветил, что это не их дело и получил первый удар по лицу. Далее они начали его избивать; последнее, что он услышал, прежде чем потерять сознание: «Ты это заслужил, п**ор гнойный». Через некоторое время Р. очнулся и увидел, что подъехала полиция. Они сказали, что их кто-то вызвал из магазина напротив. После того, как Р. рассказал, что случилось, полицейские отговорили его писать заявление, сказав, что поездят по району и будут смотреть по приметам, но найти нападавших будет сложно. Так же указали, что скорее всего сам виноват, что спровоцировал нападение. Несмотря на то, что у Р. было головокружение и скорее всего сотрясение мозга и множественные гематомы, он не обратился в больницу, а отлежался дома».
Самое страшное, что растёт не только количество, но и жестокость преступлений. В 2022 году ЕКОМ зарегистрировал больше кейсов, связанных с крайне жестоким насилием в отношении квир-людей Казахстана по сравнению с предыдущими годами, включая случай конверсионной терапии и использование холодного оружия.
Что делать?
В ЕКОМ подготовили рекомендации для органов власти, общественных организаций. Во втором случае специалисты рекомендуют уделять больше внимания квир-людям и отстроить систему их защиты. А вот советы госорганам мы опубликуем целиком. Потому что то же самое нужно будет сделать в России после краха режима путина. С той оговоркой, что в первую очередь потребуется отменить все репрессивные законы, компенсировать ущерб всем их жертвам и предать справедливому суду всех инициаторов и исполнителей преследования ЛГБТ-людей.
Список советов таков:
- Республике Казахстан рекомендовано предпринять решительные шаги для искоренения всех форм дискриминации и насилия на основе сексуальной ориентации и гендерной идентичности, в частности:
- принять антидискриминационный закон, который бы прямо запрещал все формы ущемления, в том числе по признакам СОГИ, и создать эффективный механизм расследования случаев дискриминации и судебного преследования нарушителей;
- внести изменения в Уголовный кодекс, дополнив перечень отягчающих обстоятельств новым пунктом: «совершение преступления на почве ненависти в связи с ВИЧ-статусом потерпевшего или его сексуальной ориентацией и гендерной идентичностью».
- внести изменения в Уголовный кодекс, расширив перечень защищенных признаков и добавив в них состояние здоровья (ВИЧ-статус) и сексуальную ориентацию и гендерную идентичность;
- привести в соответствие нормы статьи 79 Кодекса Республики Казахстан «О здоровье народа и системе здравоохранения» и Перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, взять его под опеку или попечительство, патронат, тем самым разрешив усыновление ЛЖВ;
- привести процедуру юридического трансгендерного перехода в соответствии с международными стандартами, в том числе упразднив требования обязательного обследования в условиях психиатрического стационара в течение 30 календарных дней и обязательного хирургического вмешательства;
- обучить полицию, прокуратуру и судей эффективно расследовать, и рассматривать заявления о преступлениях на почве ненависти по признакам гомофобии и трансфобии.
С полным отчётом ЕКОМ можно ознакомиться здесь. Ранее «Парни ПЛЮС» писали об отчёте правозащитных организаций о положении ЛГБТ-людей в Узбекистане.
