ЕКОМ подготовила отчёт о нарушениях прав ЛГБТ-людей в регионе Восточной Европы и Центральной Азии (ВЕЦА) в 2022 году
Правозащитники собрали и проанализировали все случаи незаконного и неэтичного обращения с ЛГБТК-людьми в 8 странах, где так или иначе работает организация. Ими стали Армения, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Россия, Таджикистан, Узбекистан и Украина. С 2017 года Евразийская коалиция по здоровью, правам, гендерному и сексуальному многообразию (ЕКОМ) осуществляет мониторинг нарушений прав человека, в том числе права на здоровье, в этих странах.
Так как отчёт сформирован на данных 2022 года, по нему нельзя определить масштаб происходящих ныне репрессий против квиров в России. Но многие важные тенденции полученная статистика выявляет.
«Количество задокументированных и включенных в анализ кейсов не отображает реальной распространенности нарушений прав ЛГБТ-людей, в том числе виды нарушений и нарушителей как в регионе ВЕЦА, так и в каждой отдельной стране. Вместе с тем, представленные в отчете данные позволяют выявить разнообразие проблем, с которыми сталкиваются представители сообщества, и специфику таких нарушений в той или иной стране региона», — говорится в отчёте.
Что по законам?
Помимо чудовищного гомофобного закона, принятого в РФ под конец прошлого года, в исследуемых странах происходило много всего на правовом поле. В Армении в 2022 году вступил в силу пересмотренный Уголовный кодекс. В его новой редакции статья 71 подразумевает открытый список защищаемых оснований в контексте преступлений на почве ненависти, что позволяет под формулировкой «и другие признаки» подразумевать и причастность к ЛГБТК-сообществу. Правда, на практике доказать это сложно. Зато там же ввели норму об уголовной ответственности за неумышленную передачу ВИЧ, что уже очевидно нарушает права людей.
Аналогичные изменения произошли в Кыргызстане и Таджикистане. Везде имитируют борьбу по защите граждан от дискриминации, но в упор не видят ЛГБТК-сообщество. Зато в Молдове это основание всё же прописали в законах. Заодно там приравняли наказание за однополое изнасилование к изнасилованию лица противоположного пола. Но молдавские власти контролируют не всю территорию страны. В мятежной Гагаузии сепаратисты приняли постановление «О запрете пропаганды нетрадиционных ЛГБТ-отношений на территории автономного территориального образования Гагаузии». Оно запрещает средствам массовой информации «производство и распространение материалов по освещению и пропаганде нетрадиционных ЛГБТ-отношений».
Самая прогрессивная страна — Украина. Там, после получения 28,5 тысяч петиций, на высшем уровне рассмотрели легализацию однополых браков. Правда, для этого требовалось бы поправить Конституцию, что невозможно в условиях военного положения. Зато Президент Владимир Зеленский Президент сообщил, что правительство придумало варианты решения вопроса легализации зарегистрированного гражданского партнёрства в рамках работы по утверждению и обеспечению прав и свобод человека.
Как нарушали права квиров?
Всего эксперты зафиксировали в восьми странах 508 случаев нарушения прав квир-людей. Разумеется, это капля в море, но общую картину даёт. Половина всех нарушений пришлась на Украину, но не потому что они там происходят чаще. Просто там более развито правозащитное движение, которое придаёт такие случаи огласке.
В тройке наиболее распространённых видов нарушений — язык вражды по отношению к ЛГБТК-людям (235 случаев), физическое насилие (153 случая) и злоупотребление властью, включая шантаж и угрозы (132 случая). Последнее проявлялось в разных странах по-разному. Где-то это беспредел со стороны силовиков, где-то — недопустимое поведение медиков. Всё более распространяются подставные свидания, куда негодяи заманивают квиров, а затем избивают, унижают, отбирают деньги и так далее. А в Узбекистане до сих пор по 1220 статье УК предусмотрено ограничение свободы за гомосексуальность (запрет покидать город, пользоваться Интернетом и пребывать на улице в ночное время). Попав в руки силовиков, квиры там подвергаются жутким издевательствам, их права никак не защищены.
Главные нарушители
Чаще всего врагом квир-сообщества оказывается само общество той или иной страны. Случайные прохожие, комментаторы в социальных сетях, арендодатели и так далее. На них пришлась половина всех кейсов.
Вторые в этом позорном списке — сотрудники правоохранительных органов. В лучшем случае они проявляют преступную халатность, не стремясь защитить права квир-людей. Увы, куда чаще они сами выступают агрессорами, шантажируя, избивая, а иногда и насилуя попавших в их руки квиров.
Что не менее печально, на третьем месте оказались медработники. Похоже, врачи на постсоветском пространстве окончательно забыли про гуманизм и клятву Гиппократа. Не все, конечно. Но случаев непрофессионального и просто преступного отношения к ЛГБТК-пациентам и людям с ВИЧ просто непростительно много.
Главные жертвы
Основной мишенью для преследований остаются геи, бисексуалы и в целом все мужчины, практикующие секс с мужчинами. На них пришлось две трети нарушений, и эта категория лидирует во всех странах кроме России. В РФ основание для преследований — принадлежность к ЛГБТК-сообществу как таковая.
В 80% случаях нарушений прав транс-людей (79 из 99) пострадавшими выступали транс-женщины. Тройка наиболее распространённых видов нарушений по отношению к ним аналогична тем, с которыми сталкиваются МСМ, геи и бисексуалы — язык вражды, физическое насилие и злоупотребление властью.
В подавляющем большинстве случаев основанием для нарушения прав была именно принадлежность к сообществу. Когда жертва оказывалась ВИЧ-позитивной, это становилось дополнительным поводом для издевательств.
***
В отчёте подробно расписано, в какой стране и как именно нарушались права квиров. Этот документ важен как для активистов и правозащитников, так и для любого, кто может столкнуться с преследованиями у себя на родине. Так что, не поленитесь найти время и изучить отчёт. Не ограничивайтесь нашим кратким пересказом.
Ранее Панри ПЛЮС писали о том, как украинских журналистов учат не оскорблять квиров.
